中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì) 副秘書(shū)長(zhǎng)  韓木林

2018年09月15日

中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《章程》規(guī)定組織開(kāi)展各項(xiàng)工作及活動(dòng)，秘書(shū)處嚴(yán)格執(zhí)行理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議，就2013年7月1日-2018年5月31日財(cái)務(wù)情況報(bào)告如下：

一、總的情況

1．本屆（2013年7月1日-2018年5月31日）總收入金額為 10，439.00萬(wàn)元，其中會(huì)費(fèi)收入 562.00萬(wàn)元，占總收入的 5.38 %，業(yè)務(wù)活動(dòng)等收入為 8,787.00 萬(wàn)元，投資收益54.00萬(wàn)元，其他收入1036.00萬(wàn)元。

2．總支出金額為 8,756.00萬(wàn)元，其中稅金為 127.00萬(wàn)元。

3．截至2018 年5月31日，協(xié)會(huì)總結(jié)余為 683.00萬(wàn)元。

4. 增值稅 406.00萬(wàn)元

5.理事(單位)和常務(wù)理事(單位)會(huì)費(fèi)的收繳比較理想，一般會(huì)員繳費(fèi)比例很低。

二、人員配備情況

本協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部專職人員2人，會(huì)計(jì)主管1人，出納1人。

三、長(zhǎng)期投資情況

1.北京富京技術(shù)公司注冊(cè)資本500.00萬(wàn)元，協(xié)會(huì)全資。2018年5月31日資產(chǎn)總額 1,797.00萬(wàn)元，負(fù)債 1,585.00萬(wàn)元，所有者權(quán)益 209.00 萬(wàn)元，累計(jì)盈利（虧損） -317.00 萬(wàn)元。

2.《鍛造與沖壓》雜志社有限公司注冊(cè)資本 30.00 萬(wàn)元，協(xié)會(huì)全資。2018年5月31日資產(chǎn)總額 757.00萬(wàn)元，負(fù)債 638.00 萬(wàn)元，所有者權(quán)益 119.00 萬(wàn)元，累計(jì)盈利（虧損） 15.00萬(wàn)元。

3.中國(guó)機(jī)械中等專業(yè)學(xué)校為民辦非企業(yè)單位，注冊(cè)資金 100.00萬(wàn)元，其中協(xié)會(huì)出資 50.00 萬(wàn)元，占 50 %；2017年 7 月 2 日董事會(huì)決議停辦。經(jīng)2017年 7 月 2 日決議停辦，2017年12月31日起進(jìn)入清算；截止2017年12月31日資產(chǎn)總額 136.00萬(wàn)元，負(fù)債  0萬(wàn)元，凈資產(chǎn) 136.00  萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)余  -14萬(wàn)元。

四、對(duì)協(xié)會(huì)重大影響事項(xiàng)

五年來(lái)，協(xié)會(huì)在努力樹(shù)立行業(yè)活動(dòng)品牌，積極辦好“中國(guó)國(guó)際金屬成形展覽會(huì)”，在信息服務(wù)和行業(yè)企業(yè)服務(wù)方面不斷拓展業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)收，努力維持協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

協(xié)會(huì)一切收費(fèi)受到國(guó)家政策的影響，特別是涉企收費(fèi)，把中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)完全按市場(chǎng)行為獲得的收費(fèi)定義為涉企收費(fèi)，嚴(yán)重不合理。經(jīng)常無(wú)償為政府服務(wù)，卻得不到任何的補(bǔ)償，政府購(gòu)買服務(wù)離中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)太遠(yuǎn)。政府購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)無(wú)章可循。

協(xié)會(huì)不以營(yíng)利為目的，一些活動(dòng)和開(kāi)票內(nèi)容受到極大的限制，但協(xié)會(huì)的稅收是按“營(yíng)利企業(yè)”的收入征稅，協(xié)會(huì)收支兩頭堵。

政府扶持行業(yè)發(fā)展政策的制訂、執(zhí)行、評(píng)估幾乎都由政府、政府的事業(yè)單位，或國(guó)有的以營(yíng)利為目的原來(lái)研究所改制過(guò)來(lái)的公司獨(dú)攬，行業(yè)協(xié)會(huì)幾乎無(wú)參與的機(jī)會(huì)，有效的話語(yǔ)權(quán)也很少。能夠參與一些政策的制訂工作也要依靠人際關(guān)系予以打通。

行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員經(jīng)常被作為專家邀請(qǐng)參與上述工作，以上的一些部門或企業(yè)給個(gè)人一點(diǎn)兒專家費(fèi)就把協(xié)會(huì)的積累和知識(shí)廉價(jià)地提供了出去，嚴(yán)重影響了行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，完全不符合行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自愿組成的行業(yè)組織這一特性，支出投資不是協(xié)會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)決策，幾乎變成了國(guó)家機(jī)構(gòu)決策，削弱了協(xié)會(huì)權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用，嚴(yán)重打擊了會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)和參與協(xié)會(huì)建設(shè)的積極性。

行業(yè)協(xié)會(huì)怎樣反映行業(yè)訴求無(wú)制度保證，也無(wú)法律依據(jù)。假冒和山寨版的非法行業(yè)組織泛濫，以各種研究會(huì)、聯(lián)盟等名稱存在，打著行業(yè)組織的旗號(hào)而成立的這些非法行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，繞開(kāi)國(guó)家監(jiān)管開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)重地?cái)_亂了協(xié)會(huì)的生存空間，給協(xié)會(huì)生存帶來(lái)極大困惑。

國(guó)家對(duì)打著行業(yè)組織旗號(hào)的非法組織打擊不夠，給越來(lái)越多的以營(yíng)利為目的所謂行業(yè)服務(wù)公司創(chuàng)造了生存機(jī)會(huì)，非法擠壓行業(yè)協(xié)會(huì)的生存空間，還把非法的行為糊里糊涂地扣在了行業(yè)協(xié)會(huì)的頭上。

行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)開(kāi)展受限于一些行政審批，如行業(yè)刊物的編輯發(fā)行。

行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展與行業(yè)景氣度密切相關(guān)，行業(yè)發(fā)展遲緩時(shí)，行業(yè)企業(yè)工作需求增加，但協(xié)會(huì)收入銳減，是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾。

行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤，對(duì)于一些市場(chǎng)化了的協(xié)會(huì)，管理越來(lái)越復(fù)雜。就中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)來(lái)講，資產(chǎn)歸財(cái)政部、審計(jì)由審計(jì)署、黨建歸國(guó)資委、登記監(jiān)管歸民政部、外事歸北京市外事局，一切又需要代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，這種設(shè)置實(shí)在讓一個(gè)脆弱的小小的為行業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)難于應(yīng)付，無(wú)所適從。

制造業(yè)面臨嚴(yán)重的人才短缺挑戰(zhàn)，面臨相當(dāng)大的政策影響，由于協(xié)會(huì)地位沒(méi)有確立，中央不給人才落地指標(biāo)、地方不承認(rèn)本地團(tuán)體，給行業(yè)協(xié)會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的工作人才短缺壓力。

五．審計(jì)結(jié)果

按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，協(xié)會(huì)換屆時(shí)要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)委托由國(guó)資委指定的國(guó)家民政部批準(zhǔn)的北京神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，出具了審計(jì)報(bào)告，審計(jì)的財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)間為:2013年7月1日－2018年5月31日。